该剧讲述清光绪年间,香河县知县马东阳从京城回县的途中被一伙神秘的蒙面人拦截暗杀。刚刚亲政的光绪闻讯大怒,欲派人前往香河县查办此案,西太后欲命自己的御厨牛不耕接任知县,光绪反对,要派民间神厨石竹香。于是二人各派一厨子去上任,分单双日坐堂审案。